紀(jì)法知識(shí)小課堂 | 政治紀(jì)律常見問題④

第七課如何區(qū)分“公開發(fā)表”與“公開傳播”反對黨的言論的行為？

       公開發(fā)表行為，是指黨員向社會(huì)公開宣傳自己堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場，反對四項(xiàng)基本原則，或者反對改革開放的觀點(diǎn)、思想、學(xué)說，這些觀點(diǎn)、思想、學(xué)說一般來說是黨員自己的認(rèn)識(shí)，或者贊同的觀點(diǎn)、思想、學(xué)說，換句話說，就是黨員本人相信這些觀點(diǎn)，并身體力行地進(jìn)行公開宣揚(yáng)。公開發(fā)表這些反黨言論，表明該黨員已經(jīng)背叛黨的事業(yè)，背叛黨的性質(zhì)和宗旨，不再符合黨員條件，應(yīng)當(dāng)被清除出黨。公開傳播行為，是指黨員利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、廣播、電視、雜志、傳單、圖書等各種載體發(fā)布、播出、刊登、出版反對四項(xiàng)基本原則、反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等，使這些觀點(diǎn)和言論為更多的人知曉。但公開傳播的黨員本身并不一定相信或者支持這些觀點(diǎn)和思想。公開傳播行為本質(zhì)上是對前者公開發(fā)表反對黨的言論提供幫助，這種幫助使這些反對黨的言論得以擴(kuò)散，使更多的人知曉，對危害后果的產(chǎn)生起到了推波助瀾的作用，有的甚至起到關(guān)鍵作用。因此，對公開傳播者也應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)懲戒。

       黨章規(guī)定，黨員有對黨的工作提出批評建議的權(quán)利，但是應(yīng)當(dāng)通過組織程序提出意見建議，不允許不講原則的信口亂說。根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第四十六條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分。所謂的“妄議黨中央大政方針”，是指對黨中央確定的大政方針妄加評論、指摘，不負(fù)責(zé)任地說三道四。黨中央在制定重大方針政策時(shí)，通過不同的渠道和方式，充分聽取有關(guān)黨組織和黨員的意見建議，但是有些人“當(dāng)面不說、背后亂說”“會(huì)上不說、會(huì)后亂說”“臺(tái)上不說、臺(tái)下亂說”，實(shí)際上不僅擾亂了人們的思想，還破壞黨的集中統(tǒng)一，妨礙黨中央方針政策的貫徹落實(shí)，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分。在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面一套背后一套，臺(tái)上一套臺(tái)下一套的問題非常嚴(yán)重，這些人一般不會(huì)公開發(fā)表反對黨的路線方針政策的言論，但是在私下的一定范圍，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就忘記了原則和紀(jì)律，隨意批評、非議甚至反對黨中央的大政方針。妄議黨中央大政方針危害不容忽視。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常私下妄議黨中央大政方針，久而久之導(dǎo)致黨內(nèi)紀(jì)律渙散、人心動(dòng)搖，還容易產(chǎn)生小圈子、小派系，一些人在貫徹執(zhí)行中央決策部署時(shí)就會(huì)打折扣、搞變通，形成“上有政策、下有對策”和“上下不貫通、政令中梗阻”的不良局面，削弱黨中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)重破壞黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)牢記黨員身份，在黨言黨，在黨為黨，在黨護(hù)黨，決不能不負(fù)責(zé)任地隨意批評指摘黨中央的大政方針，即使是在私下場合，也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)言慎行，否則傳播開去，造成了不良社會(huì)影響，就應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律處分。