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根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第七十六條第二款規(guī)定,用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,要視情節(jié)追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的紀(jì)律責(zé)任。所謂的“用人失察失誤”,即在選拔任用干部中不認(rèn)真履行職責(zé),選拔任用了不符合選拔、任用條件的干部,給黨、國(guó)家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失、給黨的聲譽(yù)造成惡劣影響等嚴(yán)重后果。而“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”,是指對(duì)管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)識(shí)不清,管黨治黨失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致執(zhí)行維護(hù)黨紀(jì)方面出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。二者一個(gè)是違反了組織紀(jì)律,一個(gè)是違反了政治紀(jì)律。同時(shí),用人失察失誤也包括在履行主體責(zé)任不力里面,二者又是特殊與一般的關(guān)系。嚴(yán)肅追究用人失察失誤行為,正是通過(guò)問(wèn)責(zé),促使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,著力選拔出黨和人民需要的好干部。
干部“帶病提拔”,是指干部在提拔前或提拔過(guò)程中,帶病提拔存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí),得以提拔任職的情況。干部“帶病提拔”,雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但影響惡劣,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,敗壞組織工作的聲譽(yù),干部群眾反響強(qiáng)烈。在實(shí)踐中有問(wèn)題的干部被“帶病提拔”,大致有幾種情況:一是干部提拔前就存在違法違紀(jì)行為,但由于違紀(jì)干部善于偽裝、隱藏,善于作秀,一直未能被發(fā)現(xiàn)。在這種情況下,如果黨組織在考察任用過(guò)程中,嚴(yán)格履行了相關(guān)程序,盡到相應(yīng)考察考核的責(zé)任,則不宜追究其用人失察失誤的責(zé)任。二是干部在某方面存在問(wèn)題,干部群眾也有所反映,但有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部卻以生活小節(jié)無(wú)大礙、人才難得為由,讓其在群眾不斷的舉報(bào)中、爭(zhēng)議中被提拔重用。這種情況下,就應(yīng)當(dāng)追究用人失察失誤的責(zé)任。三是在被提拔者被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解核實(shí)問(wèn)題過(guò)程中提拔,或被提拔者正處于處分影響期內(nèi)而被提拔。這種情況下,也應(yīng)當(dāng)追究用人失察失誤的責(zé)任。四是明知被提拔使用的干部“帶病”,但因?yàn)榕c其有著種種不可告人的關(guān)系,還是明知故犯,仍然予以“帶病提拔”。這種情況就不屬于用人失察失誤的責(zé)任,而是嚴(yán)重違規(guī)選拔任用干部行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)第七十六條第一款規(guī)定處理。有權(quán)錢(qián)交易的,還要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問(wèn)題。