《黨紀處分條例》第七十九條第二款規(guī)定,對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的,是違反黨紀的行為,應當受到紀律處分?!缎谭ā返谌倭惆藯l規(guī)定,對證人進行打擊報復的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。這里刑法關于打擊報復證人罪的規(guī)定。兩者的主要區(qū)別是兩種行為所侵犯的客體不同,條例所規(guī)定的打擊報復證人行為侵犯的是黨員依據黨章和《黨員權利保障條例》等黨內法規(guī)所享有的黨員權利。打擊報復證人罪所侵犯的是刑事、民事、行政等案件中的證人依據國家法律法規(guī)的規(guī)定所享有的公民權利。如果黨員有《刑法》所規(guī)定的打擊報復證人行為,黨紀處分則應依照《黨紀處分條例》總則中關于紀法銜接的相關規(guī)定處理,而不能適用《黨紀處分條例》第七十九條第二款的規(guī)定處理。
《中國共產黨章程》和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》對入黨作出了詳細的規(guī)定,黨組織在發(fā)展黨員時要站在全面從嚴治黨的高度,深刻認識發(fā)展黨員是黨的基層組織建設的重要組成部分,是加強黨員隊伍建設的重要環(huán)節(jié),必須始終堅持高的標準、嚴的要求、全的程序,嚴格落實發(fā)展黨員工作的各項規(guī)定,成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展黨員工作的高質量,不能弄虛作假把不符合黨員條件的人吸收人黨,禁止突擊發(fā)展,反對“關門主義”。否則,根據《黨紀處分條例》第八十條規(guī)定,違反黨章和其他黨內法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員的,應當受到黨紀處分。此處要區(qū)別“火線人黨”,黨章第五條規(guī)定,“在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員”。中共中央組織部發(fā)布的《關于做好在抗震救災第一線發(fā)展黨員工作的意見》《關于抓緊做好在新冠肺炎疫情防控第一線發(fā)展黨員工作的通知》對在搶險救災、疫情防控等特殊情況下“火線人黨”作出了相應規(guī)定。