紀(jì)法知識(shí)小課堂 | 群眾紀(jì)律常見問題③

       所謂的“打白條”，是指本該向群眾支付的錢款遲遲不兌付，如，不及時(shí)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、拖欠工程款、拖欠吃喝費(fèi)，等等。干部對(duì)群眾“打白條”現(xiàn)象并不新鮮，媒體曾經(jīng)多次報(bào)道。“打白條”現(xiàn)象呈現(xiàn)多種形式，有的“新官不理舊賬”，有的態(tài)度強(qiáng)橫硬是不還，有的哭窮耍賴玩起“躲貓貓”，更有甚者讓法院的判決書成了“法律白條”，等等。對(duì)群眾“打白條”，表面看是一種拖欠行為，說到“根”上是群眾觀念出了偏差。有的黨員干部打起“白條”來心里一點(diǎn)兒都沒有負(fù)擔(dān)，推脫責(zé)任、蠻橫耍賴，硬是不還，根本不考慮群眾的感受。對(duì)群眾“打白條”，欠下的是錢款，傷害的是民心，流失的是群眾對(duì)黨和政府的信任，決不是簡(jiǎn)單的民事糾紛。欠債還錢本是天經(jīng)地義。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)警醒起來，心中裝著群眾，躬身服務(wù)群眾，要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民群眾賦予的，決不能憑借權(quán)力的威懾以勢(shì)壓人、欠賬不還。對(duì)克扣群眾財(cái)物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的，根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第一百一十二條規(guī)定，要視情節(jié)輕重追究紀(jì)律責(zé)任。

 所謂的“吃拿卡要”，是指黨員干部在服務(wù)群眾過程中，利用職務(wù)便利故意刁難群眾、設(shè)置障礙、向群眾索取好處的形象比喻。所謂“吃”，主要是接受所服務(wù)群眾的宴請(qǐng)，有的是到賓館酒店宴請(qǐng)，有的是到家中宴請(qǐng)。無論在什么地方宴請(qǐng)，都是黨員干部貪圖享樂、貪圖口腹之欲，借機(jī)侵害群眾利益的行為。所謂“拿”，一般是憑借手中的管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)等，不管群眾愿意與否，強(qiáng)拿硬占群眾的物品，群眾多數(shù)情況下雖不情愿，卻敢怒不敢言。強(qiáng)拿硬占更凸顯了一些基層黨員干部官僚作風(fēng)、特權(quán)思想，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。所謂“要”，一般是指黨員干部采取提要求、暗示等方式主動(dòng)向群眾要錢要物。利用職務(wù)之便向群眾索要財(cái)物，數(shù)額較大的，甚至涉嫌犯罪。所謂“卡”，是指黨員干部利用職務(wù)便利有意刁難群眾，給來辦事的群眾制造障礙，正如群眾所說的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。“卡”的目的多數(shù)是為了“吃、拿、要”。這些行為實(shí)質(zhì)是黨員干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，是公共權(quán)力異化為管理者“私權(quán)”的表現(xiàn)，把服務(wù)群眾的義務(wù)當(dāng)作管理群眾的特權(quán)，甚至借機(jī)以權(quán)謀私，其后果是嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，損害黨群干群關(guān)系。因此，《黨紀(jì)處分條例》第一百一十二條規(guī)定，在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要的，是違反群眾紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。如果借機(jī)索取收受的財(cái)物數(shù)額較大，則可能涉嫌索賄受賄犯罪，黨紀(jì)處分則要依照《黨紀(jì)處分條例》總則規(guī)定的紀(jì)法銜接條款處理。