清廉故事4月第八期《鞠躬盡瘁謝啟昆》

人物生平

謝啟昆（1737年—1802年），字良壁，號(hào)蘊(yùn)山，又號(hào)蘇潭（一說(shuō)字蘊(yùn)山，號(hào)蘇潭）。清乾隆初年出生于江西省南康縣城東街步坊后。他由科舉入仕，歷官編修、鄉(xiāng)試主考、知府、按察使、布政使、巡撫等職，成為當(dāng)時(shí)政績(jī)卓著、清正廉明的省級(jí)長(zhǎng)官，著名學(xué)者、方志學(xué)家。

謝啟昆出生于書(shū)香之家，從小受到嚴(yán)格的家學(xué)訓(xùn)練及正統(tǒng)的儒教感染。其父亦為飽學(xué)之士，尤善語(yǔ)言、文字、音韻、訓(xùn)詁，以教子有方聞名。謝啟昆天賦聰慧，接受能力極強(qiáng)，加上刻苦自勵(lì)，家學(xué)相傳，故少時(shí)即品學(xué)兼優(yōu)，受人稱(chēng)贊。16歲時(shí)，謝赴京入太學(xué)，24歲鄉(xiāng)試中舉，第二年會(huì)試獲進(jìn)士第八。乾隆二十六年（公元1761年），殿試欽取第一名，授翰林庶吉士，分習(xí)國(guó)書(shū)。

他辦事公正，任兩次主考選拔人才時(shí)，均被公認(rèn)為有真才實(shí)學(xué)的學(xué)者，受到社會(huì)的普遍稱(chēng)贊，而且他自己亦以經(jīng)濟(jì)文章?lián)P名京城，列一等記名，以府官、道官銜任用。

而后，謝啟昆歷任鎮(zhèn)江、揚(yáng)州知府、山西布政使，從二品。嘉慶四年（公元1799年），任兵部侍郎兼都察院右副都御使銜，署廣西巡撫。

整頓吏治

嘉慶四年(1799),謝啟昆到廣西任巡撫,已年逾六旬,雖年老體衰,但在兩年多時(shí)間里仍做了許多深得民心的好事。謝啟昆初到廣西任職,發(fā)現(xiàn)廣西財(cái)政困難,百姓生活無(wú)著,經(jīng)了解,即向朝廷奏明廣西財(cái)政利弊緣由:原來(lái)廣西地處邊陲,毗鄰越南。十幾年前,越南發(fā)生軍事政變,兩廣總督孫士毅應(yīng)越南國(guó)王所邀,帶兵出境鎮(zhèn)壓,消耗了大量資材，使廣西經(jīng)濟(jì)陷人困境,多年都沒(méi)能恢復(fù)。謝啟昆請(qǐng)求批準(zhǔn)嚴(yán)厲懲處貪官污吏，徹底清查所遺漏款項(xiàng),落實(shí)財(cái)政任務(wù),并實(shí)行有效的監(jiān)督。將二十九個(gè)財(cái)政虧空的州縣徹底清查備案,明確各地繳納租稅數(shù)目,禁止各州縣官員肆意搜刮。 

同時(shí),對(duì)清廉愛(ài)民之官員,記功嘉獎(jiǎng),鼓勵(lì)官員多采取利民舉措。經(jīng)過(guò)謝啟昆的不斷努力與堅(jiān)持,廣西的財(cái)政狀況逐漸擺脫困境,社會(huì)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。

（謝啟昆舊居圖）

注重社會(huì)建設(shè)

謝啟昆很重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設(shè),到任第二年,他發(fā)現(xiàn)興安縣靈渠年久失修,河堤坍塌幾十丈,不僅上萬(wàn)畝農(nóng)田被水沖垮,漓江、湘江的航運(yùn)也受到嚴(yán)重影響。謝啟昆馬上組織人力物力,親自督導(dǎo)整治古老的靈渠。他根據(jù)在浙江任職的經(jīng)驗(yàn),主持采用在浙江海塘用過(guò)的“竹簍囊石法”鑲筑石堤,很快修復(fù)了靈渠。湘、漓兩江航運(yùn)恢復(fù)，“河流深通,舊銅船過(guò)陡河必一月,至是三日而畢”  。數(shù)萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉恢復(fù)后,得到豐收?，F(xiàn)仍存的“謝公堤”被興安縣留作永久紀(jì)念。

他重新調(diào)整和制定了農(nóng)業(yè)政策,降低稅賦,減輕鄉(xiāng)民負(fù)擔(dān),提倡和獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)墾荒地,準(zhǔn)許民眾自行耕種山頭地角,不許任何豪強(qiáng)官吏強(qiáng)占,“倘有重犯,嚴(yán)懲不貸”。禁止盤(pán)剝瑤、壯等少數(shù)民族,允許他們經(jīng)商,與漢人互通有無(wú);鼓勵(lì)外地商賈進(jìn)入少數(shù)民族居住地區(qū)做生意,但反對(duì)高利貸剝削和低價(jià)買(mǎi)賣(mài)土地。

（廣西桂林市興安縣的靈渠 ）

為民鞠躬盡瘁

  廣西貧困人口眾多,無(wú)依無(wú)靠的窮人也多。謝啟昆關(guān)心社會(huì)福利事業(yè),廣收孤貧,增給口糧;頒布《飭各屬?gòu)V收孤貧增給口糧檄》,下令各州縣要速查明無(wú)人贍養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)的人數(shù),悉列人收養(yǎng)名錄,過(guò)去收養(yǎng)貧民每人每年給銀一兩六錢(qián),每日僅得四厘,難以糊口?，F(xiàn)每人每日加給銀八厘,閏月添給,閏年又另添。

 自雍正年間廣西改土歸流后,土司失去世襲的政治權(quán)利,只能靠祖上遺留的田產(chǎn)為生。為撫綏這些土司,謝啟昆奏請(qǐng)朝廷:“廣西土司四十有六,生計(jì)日絀,貸於客民,輒以田產(chǎn)準(zhǔn)折。啟昆請(qǐng)禁重利盤(pán)剝,違者治罪。田產(chǎn)給還土司，其無(wú)力回贖者,俟收田租滿一本一利,田歸原主,五年為斷。”此舉維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
       謝啟昆對(duì)廣西文化事業(yè)也很熱心,下車(chē)伊始,他便主持纂修《廣西通志》,這部通志“善征博引,體例最善”,被喻為“通志楷模”,為二百余年來(lái)官書(shū)創(chuàng)體”。他為廣西文化發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
       謝啟昆為官清廉愛(ài)民,深得民眾贊譽(yù)。任廣西巡撫期間,他還致力于清理積案,禁止增報(bào)升科;興辦書(shū)院學(xué)校,創(chuàng)建育嬰堂;兩主文武鄉(xiāng)試,教人育才;整頓營(yíng)伍,勤于訓(xùn)練。謝啟昆對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。 

嘉慶七年(1802),廣西遭遇大旱,積勞成疾的謝啟昆,還冒著酷暑率領(lǐng)部僚在神廟舉行祈雨儀式,不幸中暑倒地,經(jīng)搶救無(wú)效逝世于工作崗位上,終年六十六歲。他為廣西的發(fā)展可謂鞠躬盡瘁,死而后已。

（謝啟昆主持修撰的《廣西志》）